Конституция

 Турецкая Республика приняла первую конституцию в 1924 году. Она сохранила основные принципы конституции 1921 года, в частности принцип национального суверенитета. Так же как и в конституции 1921 года, Великое национальное собрание Турции было провозглашено «единственным представителем народной воли». Вторая конституция Турецкой Республики была принята в 1961 году. Она устанавливала введение двухпалатного парламента, состоящего из 450 депутатов Национального собрания и 150 членов Сената Республики, избираемых на всеобщем голосовании, и 15 членов, назначаемых президентом. Эти две палаты составляют Великое национальное собрание Турции. Третья конституция, которая действует и по сей день, была принята в результате референдума в 1982 году. Согласно конституции 1982 года, суверенитет полностью и безусловно принадлежит народу.

 

В конституции особо подчеркивается, что Турецкое государство является неделимым территориальным и национальным единством, светским, демократическим, социальным государством с правовым регулированием. Все граждане страны равны перед законом, а всякая дискриминация по признакам языка, расы, цвета кожи, пола, политической ориентации, философских, религиозных и прочих подобных убеждений полностью исключена. Конституция 1982 года признает все основные права и свободы человека, такие как свобода слова, свобода печати, свободы проживания и передвижения, свобода религии и вероисповедания, свобода мысли и убеждений, свобода самовыражения и распространения идей, свобода союзов, свобода коммуникации, право на неприкосновенность частной жизни, право на частную собственность, право на проведение собраний и митингов, право на защиту в суде, гарантию беспристрастного судопроизводства и право на получение информации.

 

Парламент принял множество поправок, чтобы сделать конституцию 1982 года более демократической и расширить демократические права и свободы в стране. Значительный импульс этим усилиям придало признание в 1999 году за Турцией статуса кандидата на вступление в Евросоюз, о чем в 2005 году начались переговоры.

 

Законодательная власть

Законодательная власть, осуществляемая от имени турецкой нации, принадлежит Великому национальному собранию Турции (TGNA). Эта власть не может быть передана другим органам. TGNA состоит из 550 депутатов. Парламентские выборы проводятся каждые 4 года. Члены Великого национального собрания Турции представляют нацию в целом и при вступлении в должность приносят присягу.

 

Функции TGNA включают в себя принятие законопроектов, внесение поправок и аннулирование действующих законов; контроль за работой Совета министров (Кабинета) и министров; предоставление Совету министров полномочий по принятию правительственных актов, имеющих силу закона в некоторых случаях; обсуждение и принятие проекта бюджета и законопроектов по финансовым отчетам, принятие решений об эмиссии валюты, объявлении войны, военного или чрезвычайного положения; ратификация международных соглашений; принятие решений (3/5 голосов депутатов TGNA) по вопросам амнистий и помилований в соответствии с Конституцией.

 

Судебная власть

 Судебная власть в Турции осуществляется независимыми судами и судебными организациями от имени турецкого народа. Часть Конституции, посвященная вопросам судебной власти, основана на принципе верховенства закона. Судебная система базируется на принципах независимости судопроизводства и обеспечения безопасности судей во время их пребывания в должности. Судьи выполняют свои функции независимо на основании личных убеждений и в соответствии с положениями Конституции, закона и соответствующими юридическими нормами.

 

Органы законодательной и исполнительной власти обязаны выполнять решения суда и не могут изменить или отложить выполнение таких решений. Согласно Конституции, судебная система является трехчастной и, таким образом, делится на административную, юридическую и специальную.

 

Раздел Конституции, посвященный судебной власти, выделяет следующие высшие судебные органы: Конституционный суд, Верховный апелляционный суд, Государственный совет, Верховный военный апелляционный суд, Верховный военный административный суд и Суд по юридическим конфликтам. Верховный совет судей и прокуроров и Верховный совет по государственному бюджету являются дополнительными органами, наделенными особыми функциями, установленными в соответствующем разделе Конституции.

 

Исполнительная власть

 Исполнительная ветвь власти в Турции является двухчастной структурой. Она состоит из Президента Республики и Совета Министров (Кабинета).

 

Президент

 Президент Республики является главой государства и представляет Турецкую Республику и всю турецкую нацию как единство. Президент Республики избирается путем голосования Великим национальным собранием Турции из числа собственных членов, достигших 40 лет и имеющих высшее образование, либо из числа турецких граждан, отвечающих этим требованиям и требованиям, предъявляемым к депутатам. Срок пребывания в должности Президента составляет 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.

 

Президент Республики исполняет обязанности и имеет полномочия в области законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти; обеспечивает исполнение Конституции, а также отвечает за исправное и гармоничное функционирование государственных органов.

 

Премьер-Министр и Совет министров

 Совет министров (Кабинет) состоит из Премьер-Министра, назначаемого Президентом Республики из числа депутатов TGNA, и других министров, кандидатуры которых Премьер предлагает Президенту на утверждение. На пост министра назначаются кандидаты из числа депутатов или лиц, не являющихся депутатами TGNA, но имеющих право избираться в депутаты. Министры могут быть отстранены от должности решением Президента по предложению Премьер-министра в случае необходимости.

 

Фундаментальной обязанностью Совета министров является формулирование и реализация внутренней и внешней политики государства. Совет министров подотчетен Парламенту во время срока исполнения его обязанностей.